根据《山东理工大学廉政风险防控管理办法(试行)》(鲁理工大党发〔2012〕8号)和《山东理工大学廉政风险防控管理试点工作方案》(鲁理工大党办发〔2012〕6号)文件精神,结合中心廉政风险防控管理工作实际,制定本工作方案。
一、目标任务
认真分析岗位职责、工作流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,通过采取前期预防、中期监控、后期处置等预控措施,不断创新制度,完善机制和方法,加强内控制度建设,构建符合实际的惩治和预防腐败体系,有效遏制腐败现象的发生。
二、组织领导
为更好地推进廉政风险防控管理工作的顺利实施,成立廉政风险防控管理工作小组。
组 长:潘立国
成 员:于京波 张 峰 刘淑华 史学军 司淑梅
联络员:任 琦
三、方法步骤
第一阶段:动员部署(5月8日—5月17日)
1、成立工作小组,负责中心的廉政风险防控管理工作。
2、组织学习,明确任务。组织中心工作人员认真学习中纪委、省纪委、省高校工委关于加强廉政风险防控管理的意见和学校的《廉政风险防控管理办法(试行)》及其工作方案,统一思想认识,充分了解开展此项工作的目的意义、方法步骤。
3、制定工作方案。根据学校廉政风险防控管理办法(试行)和工作方案以及山东省职教师资培训中心党务、信息公开事项,认真制定中心具体工作方案。
第二阶段:查找风险点及风险等级评估(5月18日—6月14日)
认真厘清中心和各科室工作职责和岗位职责,梳理工作业务流程,把工作职责落实到具体岗位和每位工作人员,按照岗位职责,工作流程查找“风险”。
1、厘清部门职权事项。召开专题会议,根据学校授权的工作职责,对职权事项进行清理,逐项审核确定各职权事项、行使依据、责任主体、服务承诺和工作纪律,在此基础上填写《单位职权事项目录表》并在中心网站上公示。
2、梳理工作业务流程。根据中心职权事项,梳理每项工作业务流程和工作业务流程上的点,并与每个人的岗相对应,通过梳理业务流程找出中心的廉政风险事项。
3、查找评估。根据中心职权事项和工作业务流程,组织管理岗位人员查找岗位和科室的风险点,风险点主要包括岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等风险;同时评估风险等级,确定责任人。
4、单位确认。召开专题会议,对查找出来的风险点进行评估,填写《单位廉政风险识别防控表》和《岗位廉政风险识别防控表》,经单位班子会议集体研究确定后,在中心内部进行公示。
第三阶段:制定措施(6月15日—6月28日)
1、进一步规范廉政风险工作业务流程。各单位在厘清职权事项基础上,对梳理出的权力事项进行流程优化和完善,使同一业务不同岗位、同一流程不同环节的工作相互监督和制约。针对每项业务,制定业务流程图,明确业务办理条件、承办岗位、运作程序、办理时限、监督制约、相对人权利以及投诉举报途径和方式,确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。在此基础上,编制《廉政风险业务流程目录》并在中心网站上公示。
2、制定防控措施。围绕排查确定的各类风险点和风险等级,结合各个风险点的实际,修订完善原有的规章制度,完善办事公开机制和廉政承诺制,制定有针对性地廉政风险防控措施,落实前期预警、中期防控、后期考核与修正四个管理环节。
第四阶段:检查总结(6月29日—7月5日)
认真总结推行廉政风险防控管理工作的经验和做法,形成《廉政风险防控管理工作总结》。
四、具体要求
(一)加强领导,明确责任。
高度重视廉正风险防控管理工作,列入中心的重要议事日程,中心主任为本单位廉政风险防控工作的第一责任人,各科室的负责人为本科室廉政风险防控工作的第一责任人,负责本工作方案的实施和贯彻落实,按时、按质完成各阶段任务。
(二)统筹规划,注重实效。
把廉政风险防控管理工作作为中心规范管理,推进依法治校的重要手段,与做好业务工作统筹安排,要通过扎实抓好廉政风险防控工作,发现管理上的漏洞与薄弱环节,纠正问题,调整方法,完善措施,推动工作。
(三)加强宣传,稳步推进。
召开中心工作人员参加的专题会议,要求全体职工认真学习上级有关文件,充分认识开展廉政风险防控管理工作的意义,明确工作思路和基本要求,提高全员参与特别是党员干部参与的主动性和积极性。
山东省职教师资培训中心